НОВЫЙ ЗАКОНОПРОЕКТА № 7220 - ПРИГОВОР ДЛЯ БЕЗДОМНЫХ ЖИВОТНЫХ.

[Alisa]

НА БЕЗДОМНЫХ ЖИВОТНЫХ СВАЛИЛАСЬ НОВАЯ БЕДА В ВИДЕ НОВОГО ЗАКОНОПРОЕКТА № 7220 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно внедрения учета домашних и бездомных животных)", зарегистрированном в парламенте 20 октября 2017 года.

Если до этого законопроекта коммунальщики отлавливали только собак, то теперь им хотят дать волю и над кошками. Ранее хотя бы кошки могли жить на улице, а к собакам во многих населённых пунктах применяли метод ОСВВ путём принятия местных программ. Если примут предложенные законопроектом № 7220 поправки, то новый Закон будет приговором для всех бездомных животных - собак и кошек будут отлавливать и из- за отсутствия достаточного количества приютов, усыплять! Этим будут заниматься коммунальные службы и предприятия, типа харьковского КП"ЦОЖ". Даже приличные коммунальные приюты типа КП"Лев" не безразмерные, а рассчитаны на определённое количество животных. "лев" работает по программе ОСВВ, поэтому возвращает животных на место обитания. Сейчас сотни, тысячи животных проживают на улице по программе ОСВВ. Если коммунальщиков обяжут отловить и поместить их в несуществующие приюты, то автоматически будет безвозвратный отлов с последующей эвтаназией из-за переполненности.Начнётся наталкивание большого количества животных в вольеры, где они будут мучаться от скученности, ограничения свободы, драк, драк, голода и умирать от эпидемий вирусных заболеваний и просто от "гуманной эвтаназии" коммунальщиков, как это происходит уже много лет в Харькове. А куда помещать животных в малых населённых пунктах, где нет ни приютов, ни коммунальных предприятий?
В этом законопроете авторы- фантазёры написали, что государство и органы местного самоуправления должны срочно построить тысячи приютов по всей стране, но, интересно, они сами верят в то, что местные власти отложат все дела и бросятся строить приюты в городах, посёлках и сёлах. А как их обяжет государство, если они скажут, что в местных бюджетах нет денег на строительство приютов и пожизненное содержание тысяч животных животных? Да ни как! А если приюты не построят, а коммунальщиков обяжут животных отлавливать, то угадайте, куда они их "разместят" на пожизненное содержание?

Внесены изменения в статью 24.
17) у статті 24:
у частині першій після слова “собак” доповнити словом “коти”, слова “номерними знаками” замінити словами “жетоном (іншим відмінним знаком), чип і”, після слів “без власника” доповнити словами “або опікуна”, а після слів “підлягають вилову” доповнити словами “з подальшим їх розміщенням в притулок і обов’язково підлягають біостерилізації протягом одного місяця.” ;
у частині другій слова “центральним органом” замінити словами “центрального органу”;
у частині третій після слів “повертаються власникам” доповнити словами “або опікунам”;
Новая редакция звучит так:
“Забезпечення вилову та тимчасової ізоляції собак, котів та інших домашніх тварин покладається на органи місцевого самоврядування, якими створюються комунальні служби або підприємства з питань утримання та поводження з тваринами в населених пунктах відповідно до місцевих програм регулювання чисельності тварин у населених пунктах.”;

viewforum.php?f=37

Непонятно, зачем ввели понятие "опекун" и наделили его обязанностями и ответственностью, если кошек и собак лишили законной возможности проживания на улице по программе ОСВВ под опекунством людей.

[Alisa]

Обсуждение законопроекта ведётся на странице в ФБ Андрея Немировского
https://www.facebook.com/nemi.and/posts ... cation=ufi

[Alisa]

Вот законопроект 6598-1 , который подготовили и поддерживаем мы : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webp ... 3511=62225

[guest]

https://strana.ua/articles/100764-chto- ... Q.facebook

вытянуть 2 млрд
Грозит ли Украине марш разъяренных котов. Под видом учета домашних животных из кармана украинцев хотят вытянуть 2 млрд
Галина Студенникова 13:09, 25 октября 2017
Twitter
Facebook
Telegram
Viber

Инициатива законодателей устроить тотальную регистрацию домашних животных и ввести жесткие правила по содержанию домашних любимцев взбудоражила Украину не на шутку.

Большинство владельцев котов и собак возмутились, что на их плечи лягут дополнительные расходы по регистрации, чипированию и стерилизации пушистых братьев меньших.

Кроме того, в проекте закона содержится еще большое количество норм, по поводу которых впору не к ветеринарам обращаться, а к психиатрам.

Идеолог законопроекта о "закрепощении" котов и собак из БПП

Сразу два десятка законодателей решили взяться за домашних любимцев и подготовили проект Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" (относительно введения учета домашних и бездомных животных)", №7220.

Главный автор законопроекта, нардеп, вошедший в Верховную Раду под знаменами "Самопомощи", а ныне член фракции БПП, Андрей Немировский, отец троих детей, эколог по образованию, получивший первый трудовой опыт в качестве менеджера на популярном турецком курорте, даже подготовил обширный пресс-релиз, в котором пояснил свою инициативу тем, что давно пора создать единую государственную электронную базу данных животных.

"Регулирование и уменьшение количества бездомных животных возможно только при условии налаженного контроля за численностью, в первую очередь, домашних животных. Важной составляющей в решении вопросов, связанных с животными, есть вопрос ответственности лиц, которые их содержат. Исходя из этого, логичным решением указанного круга проблем является чипирование и регистрация животных, повышение уровня ответственности за ненадлежащее обращение с животным владельцев и тех, кто ими занимается, создание условий для комфортного сожительства людей и животных", - пояснил автор проекта.

По его инициативе, законопроектом предусмотрено повышение ответственности и опекунов животных за нарушение условий их содержания, жестокое обращение с ними и безответственное отношение к решению вопросов, связанных с содержанием животных.

"Страна" решила разобраться в самых спорных нормах этого проекта.

Куда пойдут деньги?

Если проект будет принят, всех украинских Бобиков и Тузиков ожидает самая что ни на есть настоящая кото-собако-революция. Станет обязательной регистрация и чипирование всех котов и собак старше 2 месяцев - за диких и бездомных заплатит местная власть, а за домашних - их владельцы. Новый сбор составит 180 гривен. На регистрацию домашнего любимца дадут 5 дней после приобретения. Порядковый номер котам и собакам будет выдаваться пожизненно, и будет крепиться к ошейнику. Введут обязательное посещение ветеринарных клиник - раз в три года.

По тексту проекта, регистрированием и чипизацией животных, которые и будут стоить 180 гривен, должно будет заниматься некое новосозданное коммунальное предприятие. В украинских реалиях такие полномочия нередко переходят к получастным структурам. Если по приблизительным оценкам зоозащитников, в Украине 8 миллионов котов и 3 миллиона собак, то внедрение в жизнь новых правил может вытянуть из карманов украинцев 2 миллиарда гривен, сумму, вполне сопоставимую со статьей бюджета по финансированию Верховной Рады и НАБУ вместе взятых.

"Все, что создается у нас в стране под коммунальные предприятия, оно никуда не годится. И в данном случае это будет контора для отвода глаз. Сумма вроде кажется небольшой, 180 грн, корм для домашних любимцев стоит гораздо дороже, но в рамках всей страны это действительно будут миллиарды, которые осядут в чьих-то карманах", - говорит "Стране" президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.

Соглашаются с экспертом и зоозащитники.

"Например, взяли с улиц доходяг, вылечили их. И теперь появляются непонятные оплаты. Это же дворняжки. За что платить? Чипировать - деньги, обязательные визиты - деньги, учет всех голов - деньги. У кого их нет, тот выбросит этих животных. Домашние приюты, в которых волонтеры сами за свои деньги простых животных лечат. Откуда у них деньги за воздух платить? Этот законопроект больше настроен на поборы, чем на регулирование численности живности. Вот у тебя дома кошка - значит, домашняя. И за неё 180 грн. И чипировать. И обязательно на осмотр водить (плати ветеринару просто так)", - говорит "Стране" киевский волонтер Анна Романец.

Что делать с беспородными дворняжками?

Разведение животных разрешат только в племенных питомниках и кинологических клубах, имеющих лицензию.

То есть, создается целый рынок, который будут регулировать чиновники и, соответственно, получать с этого свои "дивиденды"

Проверку "незаконных" беременностей возложат на Нацполицию. Ее же наделят правом изымать животное у хозяев-нарушителей до суда.

Но если разводить можно будет только породистых животных, то что делать с домашними и дворовыми? Если беспородная кошка родит котят, а раздать, отдать, подарить и продать их будет нельзя, все равно мало кто станет держать все это потомство у себя дома, а потом еще по достижению котятами 2-х месячного возраста, регистрировать и чипировать каждого из них.

Не говоря уже о том, что сама процедура изъятия "незаконнорожденных" щенят и котят силами Нацполиции может вызвать "котомайданы" в каждом дворе.

Одна из инициаторов марша "За права тварин", который недавно прошел в Украине, кировоградская волонтер Елена Данилишин тоже задается вопросом - тотальная стерилизация в т.ч. и домашних беспородных животных – за чей счет?

"Как быть с сельским населением, где домашние собаки и кошки – это, скажем так, естественная фауна со всеми вытекающими. Плюс – как там учитывать животных? Как объяснить бабульке в селе, что ее новый щенок – это уже платно? Кстати, щенок мог и сам прибиться. Она же по сути его спасла, а тут платить (и не имеет значения, сколько денег – сам факт уже травмирует)", - считает волонтер.

Как быть с рыбками, пчелами и змеями?

Еще одно сомнение зоозащитников вызывает упоминание в законопроекте "собак, котов и других домашних животных". Кто такие другие домашние животные, законодатели не особо разъяснили. Например, с "другим" отнесли пернатых, то есть ситуация с попугаями или канарейками ясна. Что касается остальных животных - пресмыкающихся, насекомых и тд - не ясно.

"Депутаты не написали же конкретно, за каких животных НЕ надо платить. За хомячков, домашних декоративных кроликов и рыбок тоже нужно будет платить? А муравьиную ферму как посчитают? За каждого муравья?" - задается вопросом волонтер Анна Романец.

Психосмотр для собак закончится покупкой справок?

Для отдельных пород собак законодатели предлагают установить требование обязательного психиатрического осмотра, это: акита-ину, американский бульдог, американский питбультерьер, американский стаффордширский терьер, английский мастиф, бельгийский мастиф, аргентинский дог, бельгийская овчарка, бернский зенненхунд, бордоский дог, бразильская фила, бульмастиф, бультер, доберман, кавказская овчарка, кане корсо, мастино неаполетано, московская сторожевая, немецкая овчарка, немецкий дог, перо пресса канарио, южнорусская овчарка, ризеншнауцер, родезийский риджбек, ротвейлер, среднеазиатская овчарка, восточноевропейская овчарка, тосаину, черный терьер, немецкий боксер, фокстерьер, шарпей, ягдтерьер немецкий, а также метисы указанных пород.

Согласно тексту проекта, владельцы собак потенциально опасных пород при регистрации будут предъявлять справку о прохождении психиатрического осмотра и справку из кинологического центра о прохождении обучения по содержанию собак соответствующей породы.

Критики проекта уже сейчас отмечают, что эта норма - одна из самых одиозных, и закончиться может тем, что справки о том, что у Шарика психиатр не выявил нарушений, - будут массово предлагаться во всех ветеринарных клиниках.

"За границей, чтобы завести такую собаку, сам владелец должен пройти психиатра. Эти породы собак приравнивают к ношению оружия. Кинолог и зоопсихолог должен присутствовать. Но у нас толковых кинологов даже в Киеве - один, два. А зоопсихологов нет", - рассказывает "Стране" волонтер Анна Романец.

Зачем жилища владельцев животных делать прикосновенными

Поскольку контроль за выполнением закона хотят возложить на Нацполицию, многие эксперты уже задаются вопросом, а не является ли этот документ попыткой протащить через ничем не примечательный проект очень опасную новацию - сделать открытым доступ в жилье всех владельцев животных для сотрудников Национальной полиции.

"Самое интересное, что контроль за всеми этими собаками и котами возложат на Нацполицию. Похоже, что под предлогом поиска домашних животных будут пытаться осуществлять поквартирный обход. Заодно может и оружие найдут, или ценности какие-нибудь, незадекларированные", - пишет на этот счет на своей странице в Facebook эксперт Николай Спиридонов.

"В законопроекте главное - это полномочия полиции проникать в жилище без ордера на обыск - "а вдруг там кот не учтенный"? "Вышибай им двери!!!" - пишут украинцы на одном из профильных форумов.

А что будет, если примут?

Между тем, проект вносит целый ряд изменений в Уголовный кодекс. Например, умерщвление беременных котов и собак, их усыпление в присутствии маленьких детей будет приравниваться к жестокому обращению с животными. Наказывается это, согласно 299 статье УК Украины, штрафом до 850 гривен или арестом на срок до шести месяцев.

От 850 до 1700 гривен - за не уборку экскрементов собаки (за исключением собак-поводырей).
От 5100 до 20 400 гривен - за использование животных для попрошайничества.
От 5100 до 20 400 гривен - за разведение беспородных домашних животных и появление потомства "на дому".
От 3400 до 20 400 гривен - за отказ от стерилизации животного.
От 340 до 20 400 гривен с конфискацией животного - за продажу котов и собак с рук без документов.

Страница "Страны" в Facebook собрала немало отзывов негодующих граждан. Кто-то предлагал депутатам сперва чипировать самих себя, а затем - домашних любимцев, кто-то прогнозировал увеличение количества бездомных животных после принятия документа.

[Alisa]

Ещё одно мнение- Мария Никиточкина о законопроекте.

Почему законопроект об учете домашних и бездомных животных – чистый популизм

https://112.ua/mnenie/pochemu-zakonopro ... 17659.html

Сейчас власти руками депутатов отвлекают людей от основного: приюты не строятся, ветеринарной и транспортной помощи нет, принудительного чипирования нет, а птичьи рынки продолжают плодить барыг и размножать животных. А весь этот бардак лишь вызывает ненависть горожан к животным. При этом уже есть ратифицированная конвенция, обязывающая Кабмин заниматься проблемой, но ее правительство не исполняет

В Верховной Раде 20 октября появился законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (касательно внедрения учета домашних и бездомных животных)". Это проект №7220 Яценко, Немировского, Мацолы, Палатного, Лабазюка и группы других депутатов. Некоторые уже начали отзывать свои подписи под ним. Давайте разбираться, что с ним не так.

Новости по теме: Двое депутатов отозвали подписи под законопроектом о регистрации домашних и бездомных животных
Для начала надо бы отметить, что в 2013 году Украина ратифицировала Европейскую конвенцию о защите домашних животных. Как известно, она после ратификации имеет высшую юридическую силу, чем закон Украины. В конвенции есть те пункты, которые депутаты прописали в своем законопроекте, но Кабмин ее не выполняет. Можно спросить, почему министр Остап Семерак не хочет искать механизмы ее реализации путем создания единого государственного органа управления (государственного предприятия) по типу бывшей ветеринарной милиции. Такое госпредприятие готово создать Минагрополитики при Госпотребнадзоре, но нужна политическая воля главы Кабмина на его создание.

А что же законопроект? Он, по сути, только подтверждает положения конвенции и регулирует штрафы, которые должны были установить органы местного самоуправления. Последние ничего не делают, так как им выгодно воровать средства через сети коммунальных предприятий.

Похоже, ситуация напоминает судьбу законопроекта №5119 о гуманном отношении к животным. Тогда волонтеры хотели митинговать под Кабмином, чтобы правительство начало выполнять международный договор о защите прав животных, а депутаты оперативно внесли отвлекающий законопроект, который был принят, но не работает. В Кабмине ведь понимают, что выполнение Евроконвенции потребует денег на приюты, ветпомощь, потому как в ЕС четко прописали – от животного нельзя отказаться! Если человек выбросил его на улицу, государство обязано о нем беспокоиться. И усыплять, как это привыкли у нас делать, нельзя. Но на это нужны деньги.

И сейчас власти руками депутатов отвлекают людей от основного: приюты не строятся, ветеринарной и транспортной помощи нет, принудительного чипирования нет, а птичьи рынки продолжают плодить барыг и размножать животных. А весь этот бардак лишь вызывает ненависть горожан к животным.

Если говорить о самом документе №7220, приюты и волонтеров огорчили некоторые моменты, которые в нем прописаны. В частности, административный сбор в размере 0,1 прожиточного минимума для трудоспособных лиц (примерно 168 грн) за регистрацию домашних и бездомных животных. Сейчас у приютов нет средств даже на чипы. А платить за регистрацию животного они вообще не смогут. Сейчас такое время, что люди с трудом могут позволить себе ветврача. Не во всех ветклиниках есть микрочипы и система сканирования. Если будет введен сбор 168 грн плюс стоимость чипа, паспорта и вакцины, это приведет к массовому выбрасыванию животных на улицу. Поэтому правку о сборе надо было бы убрать, но обязать, чтоб всех животных чипировали, при этом доходы от чипирования распределять на приюты и другие нужды бездомных животных.

В ЕС микрочип стоит 1 евро. У нас же паразитируют на всем. От стоимости вакцин до завышенной стоимости микрочипа. Скажи людям, что микрочип будет стоить 1 евро, — проблем не будет. Скажи, что 1 евро пойдет на бездомных животных, — все будут только "за". Но у нас пошли другим путем. А ведь грань терпения людей очень тонкая. Закон в этой части провоцирует и заставляет граждан вообще плюнуть и не делать ничего. Почему? Давайте посмотрим.

Чип и вакцины к нему с паспортом стоят 650 грн. Затем, чтобы все было по правилам, нужно сделать тест на бешенство (смотрите цену теста – это более 2000 грн).


Конечно, вместо выделения средств на борьбу со сказом Минагрополитики проще зарабатывать на профилактике. Вот и платят иностранцы, желающие забрать животное из приюта, в единственную лабораторию-монополист, подчиненную Минагрополитики, по 2000 за некому не нужный тест на бешенство.

Но самое интересное, что ответственности за невыполнение закона НЕТ, авторы документа сами об этом пишут. Ну, разве не популисты? Вносят требования, но поправки в Уголовный и Административный кодексы не вносят. Ленивые у нас депутаты-популисты!

Спросите у Госпотребнадзора, они же ничего не собираются делать. Минэконологии тем более. Нацполиция не будет выезжать на административные нарушения по неуборке фекалий за собакой. Уже проверено. Даже если приедут, то протокол на месте не составят и в админсуд дело не попадет. Штрафа не будет. А вот вопрос, куда девать изъятых животных, будет актуален. Приютов нет, карантинных площадок нет. Ничего нет.

И да, размеры штрафов сейчас маленькие. На мой взгляд, нужно их регулировать органам местного самоуправления с учетом инфляции. Доходы от штрафов должны поступать в местные бюджеты, доходы направляться на развитие местной инфраструктуры. Без этого все эти намерения – чистый популизм. Если бы хотели, то делали бы. Евроконвенция обязывает.

Что бы могло помочь исправить ситуацию? Например, нужно создать государственное предприятие Animal control при Минагрополитики, но без подчинения МВД. Только за один год работы оно может принести в бюджет Украины до 1 млрд грн за счет штрафов. Если, конечно, оно будет работать, а не имитировать деятельность. Еще одно: в полной мере запустить постановление Кабмина 1379 от 2011 года "О возмещении расходов на капитальное строительство приютов". Начать наконец исполняться конвенцию по защите животных. Без единого регулятора в этой сфере органы местного самоуправления ничего не будут делать, кроме как отмывать деньги в коммунальных предприятиях.

PS. А пока депутаты и члены Кабмина думают (если вообще думают), как решить проблему, украинские приюты вывозят бездомных животных в страны ЕС. Вот на фото животные из приюта "Друг" из Днепропетровска едут в Германию. Создатели приюта закладывали машины и квартиры на его содержание, но невыносимые условия, созданные государством, не оставили им другого выхода.

Вот так выкручиваются украинские волонтеры, пока властям наплевать на их проблемы.

Мария Никиточкина

Редакция может не соглашаться с мнением автора. Если вы хотите написать в рубрику "Мнение", ознакомьтесь с правилами публикаций и пишите на blog@112.ua.

[Alisa]

Марина Суркова
28 октября в 18:17 ·
Уважно вивчила законопроект 7220.
Можу сказати, що це "законопроект масових чисток".
І направлений на масове знищення безпритульних тварин.
Скоріш за все він написаний за допомогою комунальників та циркачів. Крім того що він не дієвий і шкодить як тваринам так і волонтерам (опікунам): ЗАБОРОНЯЄ ВІЛЬНИЙ ВИГУЛ КОТІВ (навіть в нашийниках та з жетонами), НЕ ПЕРЕДБАЧАЄ ВИПУСК ДО АРЕАЛУ ПЕРЕБУВАННЯ ТВАРИН (тобто коти вже не будуть частиною екосистем міст), ЛЕГАЛІЗУЄ ЗВІРИНЦІ, ВИВОДИТЬ НА ЗАКОННИЙ РІВЕНЬ ЗНУЩАННЯ НАД ТВАРИНАМИ ПІД ЧАС “ЗАКОННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ”, НЕ ПЕРЕДБАЧАЄ НАЛЕЖНОГО РІВНЯ ПОКАРАННЯ ДЛЯ НАСИЛЬНИКІВ І ПРОПАГАНДИСТІВ ЖОРСТОКОСТІ.
Я завжди повторюю зоозахисникам: не вірте популістам. Завжди читайте і аналізуйте. І думайте чи не нашкодите правам тварин. Щоб не вистилати благими намірами тваринам дорогу в ад....
Детальніше про законопроект 7220 від автору законопроекту Андрія Немировського та віце-президента АЗОУ Марини Суркової:
https://www.radiosvoboda.org/a/28817088.html

Новий законопроект про облік тварин спричинить «масові чистки» – зоозахисники

https://www.radiosvoboda.org/a/28817088.html

[Djuliya]

тему нужно было начать с опубликования законопроекта 7220 или хотя бы дать ссылку на него. чтобы люди ознакомились с оригиналом. а потом уже читать комментарии и выслушивать субъективное мнение каждого

[Alisa]

Марина Суркова

06.11.2017 года в пресс-центре РИА-новости состоялась пресс-конференция на тему: "Массовые чистки" собак и котов. Мнения экспертов."
Среди прочих выступил Даниил Юрченко, который обвинил в попрошайничестве волонтёров, помогающих животным и заявил, что хочет жить в чистом городе, где не будет квартир (с большим количеством животных), которые мешают жить другим людям, и это часто мешает продаже недвижимости. А ещё, что не нам с вами решать примут закон или нет...
(Мне вот интересно: а кому решать???)
Ольга Целинская заявила, что её в формулировке "жестокое обращение с животными" в редакции 7220 всё устраивает (в том числе и запятая, после которой узаканивается жестокость в результате "другой законной деятельности"). Также её устраивает формулировка ст.25 в редакции 7220 (которой легализируются передвижные зверинцы и выставки диких животных). И она не против животных в цирках - в частности: если цирк Кобзов обеспечит слонов надлежащими условиями содержания (вольер 150 метров и водоём) - то "почему бы и нет"...
А как же жестокая дрессура и условия транспортировки Кобзовым этих самых слонов???(((
Для меня было не понятным одно: зачем этот ЗП-7220 преподнесли как "зоозащитный"?
Если на самом деле он направлен на очистку города от животных и обеспечение условий проживания людям у которых в собственности нет животных (и которые не могут купить понравившуюся квартиру из-за соседей с животными), а также на легализацию передвижных цирков Кобзов (которые не могут сейчас законно транспортировать животных).
В общем вот ссылка. Выводы делайте сами.

https://www.youtube.com/watch?v=B4iyAwfqwhc